推行施工历程结算是修建业结算方法的重大转变，，是实现工程造价动态控制，，有用解决“结算难”、缩短完工结算时间的有用步伐，，是优化市场情形、实现修建业高质量生长的主要包管。。为深入贯彻落实《中华人民共和国修建法》《中华人民共和国条约法》《中华人民共和国招标投标法》和国务院办公厅《关于周全治理拖欠农民工人为问题的意见》（国办发[2016] 1号）、山西省人民政府办公厅《关于促学习建业一连康健生长的实验意见》（晋政办发[2017]135号 ）、山西省住房和城乡尊龙凯时厅《关于支持民营修建业企业生长的实验意见》（晋建市字[2018]347号）等要求，，省住房和城乡尊龙凯时厅、省生长刷新委、省财务厅决议在我省衡宇修建和市政基础设施工程中推行施工历程结算。。现将有关事项通知如下：

一、各级住房和城乡尊龙凯时主管部分、生长刷新部分、财务部分在各自职责规模内划分认真本行政区域内衡宇修建和市政基础设施工程及其隶属设施和与其配套的线路、管道、装备装置工程有关施工历程结算事情的监视治理。。

二、施工历程结算是指发承包双方在工程项目实验历程中，，依据依法签署的施工条约约定的结算周期内完成的工程内容（包括现场签证、工程变换、索赔等）实验工程价款盘算、调解、确认及支付等的运动。。

三、我省施工条约工期一年（含一年）以上的衡宇修建和市政基础设施工程及其隶属设施和与其配套的线路、管道、装备装置工程，，应当实验施工历程结算。。已开工的同类工程，，可由发承包双方协商签署增补协议，，完善相关施工历程结算的内容和手续。。

四、施工历程结算计量与计价主体为发承包双方或受委托的咨询人。。国家执律例则划定对工程项目投资的计量与计价效果举行监控的机构和评审人（包括财务评审）应当凭证国家执律例则划定举行有用监控和评审。。

发承包双方要增强施工历程结算的事情实力，，可自行组织或委托切合条件的工程造价咨询单位编审施工历程结算，，确保施工历程结算事情顺遂举行。。

五、项目概算批复后，，应当严酷执行，，不得私自调解。。但在项目尊龙凯时历程中由于政策转变等因素确需调解的，，尊龙凯时单位应按程序起劲做好项目概算调解事情。。

六、招标文件中的最高投标限价不得高于投资概算，，最高投标限价应凭证国家或我省尊龙凯时行政主管部分揭晓的现行计价依据和步伐，，连系工程详细情形举行体例。。

七、尊龙凯时项目应确保尊龙凯时资金落实到位。。尊龙凯时项目条约工期缺乏一年的，，尊龙凯时项目资金到位应不少于工程条约价的50%；；尊龙凯时项目条约工期凌驾一年的，，尊龙凯时项目资金到位应不少于工程条约价的30%。。

房地产开发项目要将商品房预售资金所有纳入羁系账户，，确保预售资金用于商品房项目工程尊龙凯时，，羁系机构按尊龙凯时进度核拨预售资金用于施工历程结算。。

八、推行业主支付担保制度。。凡发包人要求承包人提供履约担保的,发包人必需向承包人提供等额工程款支付担保。。在施工条约推行历程中，，爆发支付违约行为的，，由担保人凭证担保约定实时代为支付。。

九、发包人（包括受委托的招标署理机构）在招标文件和发承包双方签署的施工条约中应明确约定施工历程结算周期（分段结算的详细划分）、计价要领、危害规模，，以及价款支付时间、程序、方法和支付比例等内容。。结算周期应按月或分段划分，，分段划分结算周期，，经发承包双方协商赞成，，结算周期最长不得凌驾三个月。。

十、发承包双方都要增强施工现场的造价控制，，实时对工程条约外的事项如实纪录并推行书面手续。。由发承包双方授权的现场代表签字的签证以及发承包双方协商确定的索赔等用度，，应在历程结算中如实治理，，不得因发承包双方现场代表的中途变换而改变其有用性。。

经发承包双方签字确认的施工历程结算文件，，应看成为完工结算文件的组成部分，，未经对方赞成，，另一方不得就已生效的结算文件举行重复审核。。审计机关依法对以政府投资为主的公共工程尊龙凯时项目举行审计监视。。发包人不得以未完成审计、审核的理由，，拖延治理结算和支付工程款。。

十一、施工历程结算资料包括施工条约、增补协议、招标文件、投标文件、中标通知书、施工图纸、施工计划以及经确认的工程变换、现场签证、工程索赔、质料和装备价钱确认单等。。

签署牢靠总价条约的，，因发包人缘故原由增减工程量和设计变换的部分应纳入当期施工历程结算。。

十二、承包人应按约定的施工历程结算周期，，报送施工历程结算报告并治理送达手续。。发包人应在收到报告后7天内或双方条约约定的时间内完成审核。。若发包人逾期未完成审核的，，视同认可承包人报送的施工历程结算。。承包人未在约定限期内提交工程结算报告，，发包人有权凭证已有资料举行历程结算。。

十三、保存计量计价争议的，，无争议部分应按期治理施工历程结算，，有争议部分按条约约定的争议解决方法处置惩罚。。条约没有约定的，，发承包双方可提请项目造价治理部分、工程造价社会组织、约请咨询人举行咨询协调或者举行诉讼、仲裁。。

已完工程质量缺乏格的，，可在整改及格后纳入当期施工历程结算。。

十四、发包人应依据已确认确当期施工历程结算文件，，凭证条约约定足额支付工程进度款，，条约约定的进度款支付比例不得低于80%。。承包人当期爆发重大质量清静事故的，，进度款支付比例降低10%。。

十五、发承包双方应在条约中约定工程完工后完工结算提交、审核、调解、支付等时间。。除条约尚有约定外，，完工结算的审核时间不得凌驾28天。。发包人逾期未完成审核，，视同认可承包人提交的完工结算。。

发包人经核实，，以为承包人还应进一步增补和修改结算文件，，应在上述时限内向承包人提出核实意见，，承包人在收到核实意见后的28天内应凭证发包人提出的合理要求增补资料，，修改完工结算文件，，并应再次提交给发包人复核后批准。。

十六、由于发包人缘故原由导致工程无法按划定限期举行完工验收的，，在承包人提交完工验收报告90天后，，工程自动进入缺陷责任期。。

十七、工程完工验收时,工程款支付比例不得低于工程结算总价的90%；；完工结算后14天内，，除按划定预留质量包管金外，，其余工程款应所有支付。。接纳工程质量包管担保、工程质量包管等其他包管方法的，，发包人不得再预留包管金。。缺陷责任期满后，，发包人在接到承包人返还包管金申请后，，应于14天内会同承包人凭证条约约定的内容举行核实，，如无异议，，予以支付余款。。

十八、勉励施工历程结算实验全历程造价咨询效劳，，勉励造价咨询人在全历程咨询效劳中应用BIM等新手艺。。造价咨询人应遵照正当、合规、一律、忠实的原则，，凭证约定节点完本钱职事情。。

十九、发包人逾期支付进度款和完工结算款的，，除肩负违约责任外，，还应按条约约定的利率支付利息；；没有约定的，，应凭证中国人民银行宣布的同期同类贷款利率支付利息。。

发包人未凭证本通知划定完成施工历程结算的，，不应组织完工验收，，不得投入使用；；对恒久拖延工程结算和拖欠工程款的发包人，，有关部分不得批准新项目开工。。

二十、发包、承包、招标署理、监理、造价咨询（包括财务评审）等单位，，因违规行为影响施工历程结算难以实验的，，有关职能部分要依法依规严肃处置惩罚，，处置惩罚效果通过山西信用信息共享平台予以宣布。。

本通知自2019年5月1日起执行。。

山西省住房和城乡尊龙凯时厅 山西省生长和刷新委员会 山西省财务厅

2019年3月22日