各市住房城乡尊龙凯时局（建委），，，，各有关单位：

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后羁系的通知》要求和省委、省政府有关开展“双随机、一果真”羁系的事情安排，，，，进一步强化我省工程尊龙凯时领域批后事中事后羁系事情，，，，规范修建行业市场秩序，，，，经研究，，，，决议开展2019年度全省修建市场“双随机、一果真”执法检查，，，，现将有关要求通知如下：

一、检查规模

各级住房城乡尊龙凯时主管部分要凭证企业资质治理权限,对注册地在我省行政区域内的修建业、勘探、设计、工程监理4类企业开展“双随机、一果真”执法检查，，，，各市应凭证不少于外地区企业总量的10%（太原市按5%）举行抽检，，，，要实现检查事项全笼罩。。各市要重点加大对下列企业的检查力度和频次：一是要对谋划异常（网络快报申报修建业产值为零、拒不上报产值数据）的修建业企业开展全笼罩检查；；；；二是对2018年以来新设立，，，，新批准升级、增项的企业按不低于总量的30%举行检查；；；；三是对在开展“严肃攻击修建工程领域层层转包违法分包等行为”两年行动专项治理中，，，，发明保存违法违规行为的企业和项目要纳入重点检查规模；；；；四是对试点开展企业信用评价的修建业企业要纳入检查规模；；；；五是要将省外入晋修建业等4类企业纳入今年度双随机检查规模，，，，从项目入手，，，，增强羁系。。省厅将对各市检查情形举行一定比例的抽查。。

二、时间安排

省厅“双随机”执法检查时间为2019年2月下旬至9月尾。。各市可凭证情形自行安排检查时间。。

三、检查内容

（一）修建业、勘探、设计、工程监理4类企业运营情形，，，，包括企业从业条件、谋划治理、市场行为等。。

（二）治欠保支各项制度落真相形，，，，包括修建劳务用工实名制、修建工人治理效劳平台职员信息收罗、农民工人为专用账户建设及发放、农民工人为包管金缴纳、劳资专管员配备等。。

（三）凭证《严肃攻击修建工程领域层层转包违法分包等行为两年行动事情计划》要求，，，，对项目是否保存挂靠、违法发包、转分包等违法违规行为加大查处力度。。

（四）凭证《关于进一步做好我省修建工程领域扫黑除恶有关事情的通知》要求，，，，在“双随机”执法检查中，，，，切实加大对修建行业涉黑涉恶线索的摸排力度，，，，要深挖问题线索及其背后的“；；；；ど　薄ⅰ昂诙袷屏Α蔽侍，，，，建设事情台账，，，，实时向有关部分移送，，，，形成修建市场领域扫黑除恶专项斗争的高压态势。。

（五）凭证《山西省住房和城乡尊龙凯时厅关于进一步优化修建工程施工允许审批审批治理的通知》要求，，，，对接纳允许制的项目尊龙凯时手续治理情形开展检查，，，，检查允许事项的推行情形，，，，对未推行允许事项的市场主体依法严肃查处。。

（六）工程担保事情开展情形，，，，包括投标担保、工程款支付和承包商履约担保制度和政策落真相形。。

（七）凭证关于进一步做好修建业领域重点企业入企效劳和做好“进工地、到一线、解难题”主题运动有关事情要求，，，，开展入企效劳，，，，深入工地项目现场，，，，相识企业诉求，，，，重点加大对民营企业的帮扶力度，，，，建设事情台账和问题台账，，，，做好相同协调事情，，，，指导企业康健生长。。

四、检查效果应用

本次检查效果分为及格和缺乏格两个层次。。

（一）被检查企业提供资料真实有用且能够知足响应资质标准要求，，，，抽检业绩及工程项目切合要求，，，，没有违法违规行为，，，，市场羁系、治欠保支、工程担保等政策落实到位，，，，检查结论为及格。。各级主管部分对该类企业要加大帮助力度，，，，在资质申报、工程招投标、评优评先等方面予以重点帮助。。

（二）检查结论为缺乏格的企业，，，，整脱限期设定为一至三个月，，，，到期后报送整改资料重新审定结论。。经审定仍缺乏格或提供虚伪印证资料的企业，，，，由检查部分记入企业不良行为纪录，，，，并凭证《山西省住房和城乡尊龙凯时厅修建市场信用治理步伐（试行）》要求，，，，将相关企业记入C级或D级，，，，开展联合惩戒，，，，列为重点羁系工具。。

五、事情要求

（一）2019年度“双随机、一果真”执法检查接纳交织检查方法举行，，，，由省厅从各市抽取专业执法职员和专家赴各市开展交织检查。。各市要择优推荐营业能力强、执法履历富厚的专业职员配合省厅开展有关事情。。

（二）受检企业和项目要提供企业谋划治理、种种从业职员、项目尊龙凯时手续等证实质料，，，，并对证料的真实性、准确性认真。。

（三）检查事情应严酷凭证《山西省住房和城乡尊龙凯时厅双随机抽查事情细则》的要求和程序举行，，，，做到严酷、规范、公正。。发明核查职员在事情中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，，，，要依法依规予以严肃处置惩罚。。

（四）各市应在“双随机、一果真”执法检查事情竣事后20日内汇总外地区检查情形，，，，形成书面事情总结和检查转达，，，，填写《山西省修建市场双随机执法检查查处情形汇总表》，，，，将有关资料和表格加盖单位公章后报送我厅市场处。。我厅将对各市核查情形举行抽查，，，，并将此项事情纳入对各市的修建市场羁系年度目的审核内容。。对企业未整改到位应撤回资质而不实时撤回，，，，违法转分包案件不实时查处，，，，漏报、瞒报查处情形和涉黑涉恶线索的地市，，，，我厅将全省转达品评，，，，并重点对上述地区加大检查力度。。

联 系 人：张 扬 杨 兵

联系电话：0351-3580010（兼传真）

联系邮箱：sxsjstscc@163.com

附件：1.修建业、勘探、设计、工程监理4类企业双随机核查情形表.doc

2.修建施工转包违法分包等违法行为检查表.doc

3.山西省住房和城乡尊龙凯时厅涉黑涉恶线索统计表（修建市场领域）.doc

4.“进工地、到一线、解难题”问题治理台账.doc

5.修建业领域入企效劳问题治理台账.doc

6.山西省修建市场双随机执法检查查处情形汇总表.doc