古印度哲学家考底利耶在其著作《政事论》里提到：蜜蜂能够采到蜜，，，还能让花生长得更好。。在尊龙凯时董事长孙波看来，，，好的征纳关系，，，也应该像蜜蜂与花朵的关系一样，，，随着效劳型政府尊龙凯时逐步走向深入，，，蜜蜂与花朵型的税企关系，，，正在加速形成。。

这两年来，，，山西建投董事长孙波有了一个新身份——义务税收宣传员。。日前，，，刚加入完省里有关聚会的孙波，，，如约接受了本报记者采访。。“这次聚会，，，尚有前几天天下修建行业聚会，，，我都起劲地跟各人宣传税收，，，尤其要宣传这么好的税收营商情形。。”孙波说。。

孙波最近经常宣传的话题是个税。。对六项专项附加扣除政策了如指掌的他竖起大拇指说：“这是党执政为民理念、‘以人民为中心’生长理念在税收方面的体现，，，弘扬了中华民族古板美德，，，与社会主义焦点价值观导向一致。。”

“六项专项附加扣除政策是社会主义焦点价值观在税收领域的体现。。”孙波进一步谈道，，，社会主义焦点价值观的第一个要害词是“兴旺”，，，个税刷新的目的正是让老黎民“钱袋子”更满，，，人民更富足，，，国家更兴旺；；；；“协调”也是社会主义焦点价值观的内容之一，，，其内在包括学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的民生需求——六项附加扣除政策就逐一指向这些基本民生领域：继续教育包管了劳动者接受教育的权力，，，大病医疗、房贷房租资助老黎民实现病有所医、住有所居，，，赡养老人、子女教育与中华民族尊老爱幼、重视家庭的古板一致。。“以是说，，，个税刷新是真正‘以人民为中心’的刷新，，，与社会主义焦点价值观很是吻合。。”在孙波看来，，，新个税法体现了税收政策的民生眷注与温度，，，对劳动麋集型的修建企业而言，，，有利于引发员工做事创业的激情。。

山西建投是山西省规模最大的综合性国有投资尊龙凯时集团公司，，，也是国家税务总局重点羁系的千户集团企业之一。。孙波在这家国企事情了30多年，，，他谈道，，，不但是个税刷新，，，近几年来税务机关迅速贯彻党中央、国务院减税降负要求，，，深化“放管服”刷新，，，自动效劳、靠前效劳，，，一种新型税企关系正在构建：税企关系“清”上加“亲”，，，相同更顺畅，，，相助更细密，，，关系更协调。。

共治共赢：

税企关系“清”上加“亲”

孙波的案头，，，放着一本红色的册子——这是山西建投集团与原山西省国税局、地税局于2017年7月5日配合签署的《税收共治相助协议》。。孙波一边翻着这份他很是熟悉的协议，，，一边向记者先容这一年多来的改变。。“税企共治，，，是税务机关落实‘放管服’刷新的智慧结晶，，，开启了税企相助新模式，，，树立了税企相助新标杆。。”孙波说道。。

这份协议是山西省首份税收共治相助协议。。税企关系走向共治，，，孙波以为是税务部分自动迈出了第一步，，，而山西建投是山西税收共治实践的“第一个受益者”。。

受益，，，体现在办税本钱下降。。协议签署后，，，山西省税务部分为山西建投开发了专用网上办税集成化平台，，，为山西建投开通办税绿色通道，，，开办纳税人学堂专场培训。。“一系列特色效劳为办税提供了诸多便当。。2017年为企业节约办税本钱约120多万元。。”山西建投总会计师李宇敏谈道。。

受益，，，体现在企业危害降低。。2018年4月，，，山西建投收到一份特殊的“体检报告”——国家税务总局山西省税务局大企业效劳团队为山西建投量身打造的《税收康健体检报告》，，，报告从工程项目治理、财务治理、发票治理等方面出发，，，为企业提出科学合理的税务意见。。山西建投税务部部长闫国伟以为：“这份体检报告资助企业实时发明税务治理的薄弱环节，，，为企业有用防控危害和规范谋划行为提供了主要参考。。”

受益，，，体现在税法遵从度提升。。税务机关深化“放管服”刷新，，，不但降低了企业本钱，，，也提高了企业的纳税自觉性、自动性，，，增强企业全体员工的纳税意识。。“税务职员把企业的事当自己的事办，，，让我们很感动，，，也感应肩上‘纳税人’的这份责任。。”孙波说。。

翻至协议的最后一页，，，孙波指着自己的署名说：“这份协议以及之前的《税企遵从相助备忘录》，，，我都是亲历者。。从‘遵从’到‘共治’，，，体现了税务部分理念的转变，，，是一种里程碑式的转变。。”

“以前，，，税企被戏称为‘猫鼠关系’。。我们对税企关系的熟悉也停留在治理与被治理关系，，，对税收缺乏相识。。”孙波谈道，，，这几年，，，陪同“放管服”刷新的深化，，，效劳型政府的构建，，，税企关系走向“清”“亲”。。“亲”的基础是信任，，，税企双方资料共享，，，税务机关融入了生产谋划的每个环节。。重点是互动，，，双方联系多了，，，走动多了，，，税收获为企业生长的支持者。。要害是双赢，，，税企共治的历程中，，，双方一直刷新、相互增进，，，成为对方一直生长的推动者。。

共进共振：

税收为国企刷新“授粉”

大自然中，，，蜜蜂通过收罗花粉酿蜜，，，花朵通过蜜蜂授粉，，，它们形成了互为依存的关系。。“我们跟税收之间就是这样，，，税收为我们提供政策支持与优质效劳，，，企业得以轻装上阵。。反过来，，，企业生长壮大为生长经济、扩大税基起到推行动用。。”孙波说。。

在孙波看来，，，税收的杠杆作用在企业面临的两次重大刷新中体现得尤为突出：混淆所有制刷新与修建方法厘革。。

2017年，，，作为山西省属国有企业混淆所有制刷新试点单位之一，，，山西修建工程（集团）总公司（山西建投前身）启动混淆所有制刷新。。肩负着省属国企探索混淆所有制刷新新路的重任，，，山西建投对刷新路径的选择稳重又严谨。。孙波先容，，，在刷新中，，，盘活资产至关主要。。“评估牢靠资产时爆发的增值，，，若是要缴税，，，会带来很大的资金压力，，，进而影响企业改制历程。。”孙波回忆。。

正在企业头疼时，，，一条税收优惠政策解决了大问题。。2017年税务部分出台了关于支持全民所有制企业公司制改制的文件，，，明确改制中资产评估增值不计入企业所得税应纳税所得额。。“只有亲历者，，，才知道这项政策的含金量有多大！”孙波感伤，，，这项政策资助山西建投减负达万万元，，，别的，，，自营改增政策实验以来，，，企业累计减负凌驾4亿元，，，企业收到了实着实在的盈利。。

在刷新历程中，，，山西省税务部分多方发力，，，推动刷新：与山西省国资委出台《关于充分验展税收职能作用支持国有企业刷新的实验意见》，，，为企业刷新明确税务处置惩罚路径；；；；组织多人加入的专门步队进驻企业，，，资助企业解决现实税务问题；；；；在山西建投与另一家省属国企重组的历程中，，，山西省税务部分专门请来相关税务专家，，，资助企业研究重组计划……

“山西建投混改的乐成，，，离不开税务部分的鼎力大举支持！”一句话，，，道出了孙波的感伤与谢谢。。

山西建投面临的另一项重大刷新，，，是修建工业化——修建企业制作方法由现场作业生长为工厂作业。。“这是行业业态的一次厘革。。企业需要恒久投入，，，装备、手艺投入量都较量大。。”谈到这里，，，孙波掰起手指头，，，比划起税收对这项刷新的支持：研发用度加计扣除、采购装备的税前抵扣……“这些政策，，，对推动刷新的杠杆作用都很大。。”孙波说，，，在企业资金恒久处于主要状态的情形下，，，税收提供了看得见、摸得着的支持，，，增进企业提高装备机械化水平、实现现代化生长。。

在税收“授粉”资助下，，，轻装上阵的山西建投近两年生长迅速。。2018年，，，企业规模同比增添26%，，，企业条约额首次突破千亿元大关，，，修建施工等古板板块稳步增添，，，基础设施、房地产、修建工业等板块增势强劲。。“企业生长快了，，，利润多了，，，缴纳税收也会增多。。作为国企，，，这是我们为国家多作孝顺的主要途径。。”采访最后，，，孙波指着办公楼张贴的个税宣传海报说道，，，“现在税收营商情形这么好，，，相信企业生长会蒸蒸日上。。我自己也会继续当好税收宣传员。。”